首页 > 信息公开 > 数据发布 > 统计数据
桂阳县2009年春耕备耕情况调查报告
发布时间: 2009-10-22 16:22 来源:桂阳统计 作者: 【字体:

    为及时掌握全县春耕备耕的新情况、新问题,我局于3月中下旬组织开展了一次春耕备耕情况调查。全县共抽样调查了烟区、矿区、边区、山区等具代表性的20个乡镇,40个行政村,400余户农户、涉农部门和部分农资供应商。调查结果表明:全县春耕备耕总体形势较好,但也面临一些不利因素,可谓喜忧参半。
    一、春耕备耕总体形势喜人
    1、国家对农业补贴力度的逐步加大,进一步提高了农民的种粮积极性。由于中央对农业的高度重视和县委、县政府优农惠农政策落实到位,加之返乡农民工增多,今年粮食面积较之去年有所增加,据抽样调查的400户农户数据表明,今年早稻种植面积226亩,比去年的207亩增加21亩,同比增长9.18%;至3月20日止,全县15.5万亩早稻种子采购基本完备,大田翻耕已经完成60%以上。粮食作物面积稳中有增的原因是: 2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,早稻、中晚稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、95元,均比上年增加了13元。惠农政策的及时出台,给了农民一颗定心丸,免去了种粮的后顾之忧,农民种粮积极性进一步提高。
     2、以烤烟为主的经济作物生产呈现良好开局。一是烤烟种植面积稳中有增。今年全县烤烟合同种植面积22.5万亩,同比增加1.9万亩,其中高标准优质烟开发15万亩(漂浮育苗面积13万亩)。按照公司、政府、农户“三位一体”投入机制,全县共投入优烟开发资金5000万元,6万亩优烟可实现病虫害统防统治。虽然受前期干旱低温天气影响,但全县烤烟截止到3月20日止已经全部移栽且长势良好。二是水果生产来势较好。县委、县政府已出台了一系列鼓励果农发展水果生产的政策,提出利用3-5年时间打造桂阳水果品牌的设想,果农生产积极性空前提高。目前,全县已垦覆的荒山荒地面积6514.3亩,完成种植果苗面积有4063.1亩。品种主要以山下红、南柑20、纽荷尔脐橙新系为主。三是蔬菜生产齐头并进。无公害错季蔬菜生产是促进农民增收的一条重要途径。通过结构调整,全县蔬菜面积达17.4万亩,比去年增加2.1万亩,预计年产各类蔬菜35万吨,在保证我县供给的基础上,部分品种已经打入沿海蔬菜市场。
    3、生猪生产快速发展。在市场价格调节和政府鼓励生猪生产政策的双重作用下,全县规模养殖来势喜人,母猪补栏数量大量增加。产仔出栏高峰大约在2008年底和2009年,目前,全县有生猪规模养殖户2208户,其中年出栏500-1000头的268户,1000头以上的130户,年出栏万头以上的猪场8个。可见育肥猪存栏充足,年内生猪供应充足,一季度生猪出栏27.97万头,同比增长14.4%;生猪存栏52.78万头,同比增长12.3%;其中能繁母猪4.89万头,同比增长9.5%。
    4、备耕农资调运到位,供应充足。以服务“三农”为宗旨,农业增效、农民增收为目的,组织协调,加强监管,春耕备耕物资调拨到位。目前,全县共组织调运化肥26.4万吨,农药200吨,种子1651吨,农膜25吨,各类水果苗木89万株。农资储备安全,市场供应充足、价格稳定。
    5、主要农资价格有升有降、总体趋势是稳中有降。根据对400户农户和部分农资供应商调查。肥料方面;进口钾肥均价230元/百斤,比去年同期240元下降;洋丰复合肥均价180元/百斤,比去年同期165元上涨;烟草专用肥均价230元/百斤,比去年同期160元上涨43.8%;国产过磷酸钙均价25元/百斤,比去年同期持平;国产尿素均价100元/百斤,比去年同期115元下降13%;国产碳铵均价40元/百斤,比去年同期45元下降11%;农药销售价降幅为8-10%;农用薄膜与上年基本持平;农用柴油:4.5元/升,同比下降25%;杂交水稻种子上涨2元/公斤,平均上涨5-8%,其它经济作物种子价格基本稳定。
    6、机械耕作效率高,购机补贴得实惠。农机能投入春耕生产的耕整机已达9000余台,有6000余台耕整机已经投入到春耕生产当中,完成春耕备耕机械化作业面积21万余亩。农民购买补贴农机具的热情正在不断高涨,迅速形成了一股农机购置热潮。仅3月3日以来,全县农民就先后与农机部门签订购机补贴协议104份,落实农机购置补贴资金13万余元。
    7、农民工返乡增加了种田户数和劳力,有效缓解了当前农业劳动力的紧缺。据抽样调查的400户汇总,有人口1648人,其中劳动力1126人,年后外出打工劳力386人,比去年同期的518人少了132人,下降25.5%。返乡的132人,从事种田的46人,占返乡劳力的34.8%;大部分劳力是18到30岁的年青人,只是偶尔帮助家里或亲戚朋友搞几天突击劳动,都不愿意在家种地,很盲目,只想再找机会外出务工。去年下半年来,我县境内一些中、小矿山采矿企业关闭或停产,使一些原来在矿山从事采掘业的农民工只好回家种地。如方元镇岭背点10户调查户去年有4个劳动力在矿上务工,今年全部回家种田。敖泉镇咸宜村高码组的罗武发,今年43岁,一家4口人,儿子21岁,外出广东搞电子产品制造3年,受危机影响去年过年回到家里一直在家,帮助家里干农活,有效缓解了农村劳动力紧缺形势,今年罗武发又租种了其亲戚的2.6亩水田,今年种地11.6亩比去年种地9亩多了2.6亩。
    8、农业项目建设步伐加快。共整治病险水库22座、山塘271口,修复水利工程130处,清淤渠道900余公里,加固防渗渠道168公里,整治河堤138公里,新增有效灌溉面积6500余亩,恢复、改善灌溉面积38000余亩;新修机电提灌站6座,维修整治提灌站28处;完成烟水配套工程建设1200亩;新建沼气池2000口;投入乡村公路改造资金4600万元,新修村级公路405公里,整治85公里,硬、油化乡道46公里;农业综合开发完成土地治理1.5万亩;新增农机总动力1.52万千瓦。
    二、当前春耕备耕存在的主要问题
    1、春播种期间气候条件不容乐观,由于春节后连续干旱,不间段的倒春寒,对2009年春收作物的生长和春播带来一定影响,但随着三月中下旬下了几天小雨,气温回升较快,缓解了旱情,使得农户抢抓时间翻耕烟田、整地抽行、及时移栽了烟苗和部分农作物。
    2、农资价格总体上虽然出现小幅回落,但是依然存在不稳定因素和阻碍农民增收的隐患。主要表现为:一是化肥及部分农资价格存在销售旺季惯性上涨的趋势。从历年的农资价格走势来看,元月至三月中旬农资价格基本趋于平稳,从三月下旬开始价格上涨明显。从而推动农资价格有可能出现阶段性上涨。二是统配烟草专用肥价格大幅提高,增加了种烟成本。配备的烟草专用肥销售均价230元/百斤,比去年的160元/百斤上涨了70元,同比增长43.8%。这样占肥料大头的烟草专用肥的大幅度上涨造成农民生产成本并没有降低,无形中还降低了农民的收入,使得烟农对烟叶提价期望值过高,生产积极性受阻。
    3、生猪价格下滑,生猪饲养接近盈亏平衡点,预计2009年生猪行情将处于低谷期。自去年9月份以来,生猪市场价格快速下滑,目前肉猪价格约为11.7—12.6元/公斤,三元仔猪价格为360—390元/15公斤1头,当前价格总体比较平稳,但已接近盈亏平衡点,高价购仔猪育肥和管理较差的养猪(户)已处于亏损状态,多数业主认为,2008年上半年的暴利属不正常现象,目前价格下滑属正常现象,老养殖业主心理尚能承受。估计今年的猪肉价格还将有小幅下降,可能降到11—12元/公斤。至使规模养殖难以再扩张,散养户养殖积极性比以往还略有下降,大部分农户说就下半年农闲再养1-2头猪过年。
    4、返乡农民工再就业难增大了就业压力。大多数习惯于外出打工的农民工返乡后觉得就业难:一来思想观念的改变,习惯了打工争钱,不愿意在家从事种养业;二来体能的变化,很难适应需要大量体能的农活;三来受经济危机的影响很难找到打工的地方。这部分人员很可能成为社会的闲置人员,给社会、家庭将带来严重的影响。
    三、对当前春耕备耕生产的建议
    1、一年之计在于春,建议各级各部门要进一步提高认识。要充分认识搞好春耕备耕生产的重要意义,把春耕备耕生产摆到当前工作的重要议事日程。搞好各项中央政策的宣传落实,充分调动农民种田的积极性。
    2搞好烤烟田间管理,实现今年烤烟优质增产增收。今年烤烟移栽早于往年且较集中,烤烟田间管理要不断地进行田间诊断,根据优质烤烟生长发育对环境条件的要求结合气候特点,从烤烟追肥、培土、排水、病虫等方面有针对性的提出管理措施,实施管理措施要严肃认真,有严格的时间要求,才能达到事半功倍的效果。
    3、加强农资管理,确保农资产品质优价稳。由于多数农民在春耕生产来临时购买农资,购买时间相对集中,因此,在春耕期间,要加大种子、化肥、农药等市场农用物资的监管力度,以防止假冒伪劣产品鱼目混珠,坑农害农。同时要做好价格监管工作,引导农资商通过正常途径竞争,反对垄断、反对哄抬物价、切实维护农民利益。
    4、强抓劳务输出,强化服务保障体系。为确保农村劳动力有序输出,提高农村劳动力转移就业成功率,各级政府要统筹规划。鼓励企业使用农民工,为农民拓宽就业渠道;对进城务工、经商的农民,在社会保障、子女就学等方面要与城镇居民同等对待。目前仍依靠亲朋好友介绍和部分中介组织牵线搭桥已远远不能满足农村劳动力转移的需要。因此,各级政府要搭建劳务输出平台,寻找劳动就业岗位,积极组织农村劳动力输出,政府劳动保障部门应建立起外联用工单位,内联培训部门,横联职业介绍机构,连成一个整体的统筹城乡劳动力就业服务体系。
    5、搞好农技培训,发挥科技效益。做好对先进实用技术的培训和指导,通过不同方式,广泛开展实用技术的培训,可以成立“春耕生产服务队”,及时了解和解决农民在春耕备耕生产中遇到的实际问题和困难。组织召开新技术应用推广现场会,办好早稻示范点,充分发挥示范、带动、辐射作用。

扫一扫在手机打开当前页
    分享:
【 纠 错 】 【加入收藏】 【打印本页】 【关闭窗口】