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2008年桂阳县规模工业形势分析
发布时间: 2009-10-22 16:22 来源:桂阳统计 作者: 【字体:
    2008年,面对复杂多变的经济运行环境,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以科学发展观为统领,坚决贯彻中央和省市各项重大决策部署,努力消除冰灾影响,科学应对国际金融危机的波及与影响,始终坚持把新型工业化作为富民强县的第一推动力,着力转变经济发展方式,努力调整优化产业结构,强力推进节能降耗减排,使新型工业化工作重点更加突出、特色更加鲜明、成效更加明显、氛围更加浓厚。2008年我县规模工业企业总的发展特点是工业增长放缓,下行压力显著加大,企业增速缓慢、困难程度加深。尽管如此,工业生产依然保持稳步增长,全年规模工业实现工业增加值30.44亿元,同比增长6.5%,实现工业总产值90.08亿元,同比增长8.99%;实现销售收入90.08亿元,产销率达到99.99%。
    一、全年工业经济运行情况总体态势
    1、工业生产开局困难,后期逐渐稳步发展。2008年一季度规模工业实现工业增加值9738万元,同比下降74.12%;上半年规模工业实现工业增加值89564万元,同比下降8.89%;1-9月规模工业实现工业增加值19.79亿元,同比增长2.11%;全年规模工业实现工业增加值30.44亿元,同比增长6.5%;其中:轻工业实现增加值26479万元,同比增长39.74%,对规模工业增长的贡献率为38.52%,拉动规模工业工业增长2.91个百分点;重工业实现工业增加值277939万元,同比增长4.21%,对规模工业增长的贡献率为61.48%,拉动规模工业增长4.65个百分点。全年工业生产增长缓慢的主要原因是:一是受特大冰灾的影响,造成电力、运输等多重困难,使得企业生产受到前所未有的挑战,工业生产十分困难;二是受矿产品市场价格下跌的影响,使得涉矿企业处于停产半停产的状态增多。其中:铅精矿最高价位达到21000元/吨金属量,最低价约5800元/吨,跌幅70%以上;锌精矿最高时为25800元/吨金属量,最低价4000元/吨,跌幅达到85%以上,且尚未改变下行的趋势;钼最高价45.5万元/吨金属量,最低价13万元/吨金属量左右,跌幅70%以上,且有价无市;硫最高价880元/吨标矿,最低价90元/吨标矿,跌幅约90%;矿产品价格的巨幅下跌,对企业经营影响甚大。三是能源、原材料价格的剧烈波动,造成企业不堪重负,许多企业处于停产半停产状态。11月份铅单位成本4289元/吨,铅5020元/吨,与上年同期相比分别增加1817.19元/吨、1252.2元/吨。造成企业严重亏损,企业利润直线下滑,企业不得不停产。四是受矿山整治和湘江流域整治的影响,部分整治不达标的采矿和冶炼企业关停。
    2、企业主营业务收入增长,但利润下降。全年规模工业实现主营业务收入96.58亿元,同比增长17.97%,实现利润70933万元,同比下降12.94%。利润下降主要原因是受矿产业产品市场大幅下降和全球金融风暴的影响。工业企业综合效益指数为549.98%,同比上升10.64个点。有色金属采选业和有色金属冶炼业依然占主导地位。2008年全县有色金属采选业企业20家,累计完成工业增加值799526万元,同比增长31.18%;有色金属冶炼业企业17家,完成工业增加值862028万元,同比增长8.62%。两大行业共实现利税35878万元,同比下降28.6%。占规模工业利税的5.01%,从业人员7555人,同比增长5.3%,占规模工业从业人员的52.9%,为解决社会劳动就业起到了重要作用。
    3、规模工业发展整体趋势良好。伴随着新型工业化的强力推进,我县出台了一系列措施 ,着力在科技创新和产业转型上求突破,立足本地资源优势,面向国内外市场加快实施工业结构调整,围绕矿产品深加工、农产品精加工几大产业集群,积极培育新兴产业,积极推进节能减排,构建生态工业园、生态产业链和循环产业体系,实现经济发展与环境保护双赢。今年我县新增规模工业企业15家,总数达到106家。由于湘江流域整治和节能减排综合整治,关停规模工业企业9家。
    二、工业经济运行中存在的主要问题
    1、产品结构单一、抗击产品市场风险能力不强。我县企业基本上都是产品结构单一,产品市场抗风险能力弱,面对矿产品市场的一路下滑,大部分企业无力为能,加上企业自身管理、营销等方面的问题,使得企业生产经营状况不佳。
    2、支柱产业规模不大、赢利能力弱。从全县支柱产业状况看,矿产品加工企业除极个别企业外,绝大部分企业都是小规模运作,这些小企业一旦遇到市场价格变化,企业的市场效益都将产生大幅下滑。全县106家规模企业中,矿产采选和有色金属冶炼企业达到70家,占全部工业企业的66%,实现的主营业务收入678082万元,同比增长10.37%,实现利润为48087万元,同比下降27%。
    3、金融危机对全球的经济影响,冲击工业经济的发展。由美国次贷危机引发的全球性金融危机严重冲击着实体经济,有色行业和市场面对前所未有的危机,其影响远远超过预期。有色金属产品全线存在滞销,交易价格一路狂跌,几乎所有产品估价都跌破直接成本价,尤其是铅锌行业,情况更加严峻,全行业处于巨亏状态,相当一部分中小矿山企业已亏损出局或停产观望,市场上有量无价。至12月底止,我县5个大中型企业已有3个企业处于停产或半停产状态。
    4、重点项目进展缓慢,企业无法完成年初生产计划。如银星公司年产10万吨富氧铅项目,由于项目贷款资金落实到位迟和慢,影响了工程正常进展,不能按时竣工投产,企业无法完成生产任务。
    三、确保我县工业经济持续发展的几点建议
    1、针对当前矿产品市场价格大幅下跌的情况,加快推进矿产资源整顿整合。支持有实力的重点企业开展矿产资源整合、储备矿产品,控制开采,提高优势资源的市场定价话语权。针对矿产产品单一,抵御风险能力差的问题,要鼓励企业技术创新,大力推进资源产业精深加工。
    2、加强对企业的服务,落实好国家、省市出台的扶持企业克服困难、促进工业经济发展的政策措施。开展好“百名干部联企业、排忧解难促发展”活动,在县委、县政府领导下对重要行业和重点企业要成立相应的协调服务机构和办事小组,大力发展政务环境,进一步削减行政审批事项,推行项目审批代理制,加快电子监察、网上审批系统建设。在税费征收、金融服务、信贷贴息、招工稳工、市场营销、资源储备、政务服务、等方面,给予重点企业和困难企业实实在在的帮助和支持。帮助企业查找其自身存在的不足,挖掘潜力,增强企业的自主产品创新、管理创新的能力,增强其抵御风险的能力,积极帮助企业渡过难关。
    3、进一步优化产业结构,做大做强支柱产业。着眼结构调整和产业转型升级,逐步摆脱工业经济发展的资源路径依赖。抓紧进行结构调整和产业升级,提升工业整体素质和综合竞争力。大力推进资源精深加工,重点支持黄沙坪矿、宝山矿、银星公司、联合锰业等企业发展,将宝山项目区打造成为全国知名矿产品深加工基地。同时要加快工业园区建设,进一步完善产业布局规划。全面完成工业园区主要干道和各工业园区连接道路的建设,完成县工业园区标准厂房建设9万平方米以上。推进园区相关配套设施和职工生活服务平台建设,建好企业发展平台,引凤筑巢,促进我县工业经济良性发展。
    4、要以节能减排为契机,加快结构调整,推进工业经济增长方式转变。要大力发展资源消耗少、产品利润高的高科技产业,如新型材料、轻工业制造、电子信息产业、医药食品加工等技术,循环利用产业及机电一体化领域和劳动密集型产业,积极培育产业集群。要在科研经费和产业政策上进行重点扶持,培育一批具有自主知识产权和市场竞争力的产业。着力培育大企业,鼓励支持现有骨干企业联强、联外、联高,走集团化发展之路。
    5、建立工业经济运行预警机制,加强工业经济运行的监测分析和组织协调。要及时把握工业经济运行动态,牢固树立危机意识,加强协作,加强调度监测,增强企业防范和应对金融危机的能力,有效应对复杂多变的局势。县企业管理部门和经济管理职能部门要充分认识和重视当前金融危机对我县工业企业的影响,协调解决主要行业、重点企业经济运行中存在的突出问题,提出和制定应对措施,让企业坚定信心,安全度过这场金融风暴,从而确保我县工业经济有序发展。
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